根据省委统一部署，2024年3月28日至5月30日，省委第二巡视组对省委省级机关工委（以下简称“工委”）开展了巡视，并于9月21日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是立足高站位，强化“改”的自觉。工委委员会自觉把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，通过召开委员会会议、理论学习中心组学习会等形式，认真学习、深刻领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话重要指示精神，系统学习《中国共产党巡视工作条例》、省委书记专题会议、第五轮巡视集中反馈会等要求，深刻把握巡视整改工作的重要意义和目标方向。将巡视整改作为“节后第一会”的重要内容，召开工委机关党员干部大会，就扎实做好巡视整改工作进行再部署再推进，引导机关党员进一步深化思想认识、强化整改意识。

二是突出强领导，压紧“改”的责任。认真落实全面从严治党要求，履行巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组和工作专班，并根据人员变动情况和工作需要及时调整人员组成。常务副书记任组长，履行“第一责任”，发挥总揽全局、协调各方作用；领导班子成员任副组长，履行“一岗双责”，负责分管领域问题整改，牵头推进跨部门整改事项；各部门主要负责同志为成员，负责本部门整改任务落实；办公室、纪监工委、干部处等部门主要负责同志组成工作专班，抓好巡视整改组织协调、跟踪督导等工作，构建上下一盘棋、合力抓整改的良好工作格局。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员对照巡视反馈问题，严肃认真开展批评与自我批评，不断增强整改问题的责任感、紧迫感、使命感。

三是着力解难题，明确“改”的路径。第一时间召开书记办公会议，明确要逐条细化分析省委巡视反馈问题，举一反三、全面系统反思存在的短板弱项，综合研究制定整改措施。认真细致做好巡视“后半篇文章”，制定巡视反馈意见整改工作总体方案，逐条梳理分析、逐项细化任务，提出64项具体整改措施，形成问题、任务、责任三张清单；针对选人用人和意识形态工作责任制专项检查反馈意见进行认真分析研究，分别提出14项和21项整改措施，形成“1+2”整改格局，齐头并进推动整改达到预期目标。建立领导班子定期研讨会商巡视整改有关事项制度，先后召开16次委员会会议、10次书记办公会议，每月研究具体事项、调度工作进度，及时对账销号。

四是坚持抓长常，提升“改”的质效。坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，与贯彻落实省委信书记调研讲话要求紧密结合，制定任务分解方案，明确14项73条具体措施，由班子成员牵头督办推进，并于年底向省委专题报告贯彻落实情况。与提升机关党建工作质效紧密结合，持续深化模范机关建设，推进“四强”党支部建设，优化完善党建业务融合载体抓手，努力以高质量机关党建促进高质量发展。与深化机关党建制度改革紧密结合，探索建立与省委巡视机构联动协作、机关党委相对集中换届、党建创新实践项目精准支持等工作机制，研究制定加强事业单位党的建设《意见》、机关纪委《工作规范》等十余份制度文件，切实从源头上解决问题，确保取得实实在在成效。

二、整改落实情况

（一）关于“推动中央巡视反馈意见融入日常工作不够”问题的整改

一是强化思想认识。巡视反馈意见后，第一时间组织召开书记办公会议，对上轮巡视反馈意见整改落实情况进行梳理，明确具体要求。研究制定巡视反馈意见整改方案，结合近年来机关党建督查、考核中发现的基层党建相关问题，制定64条具体任务，并将上轮中央巡视反馈意见融入其中，持续抓好整改落实。

二是深化模范机关建设。在省级机关模范机关建设深化提升行动计划收官之年，认真做好总结评估工作。将模范机关建设纳入考核、督查等工作，认真梳理存在问题，及时反馈相关部门单位党组（党委），并利用培训、换届等契机加强宣传，推动模范机关建设向机关支部和直属单位延伸。

三是持续推进“四强”党支部建设。以“四强”党支部建设为抓手，由工委领导专题作工作辅导，着力强化省级机关基层党组织建设。完成“四强”党支部备案平台功能改造，指导省级机关各部门单位报送首次评定结果。在《工作与学习》杂志设立“‘四强’党支部在线”专栏，宣传“四强”党支部建设经验做法。

四是做实意识形态工作。通过与省委宣传部、省委网信办协调会商、参加有关会议、查阅报告等方式，及时了解省级机关意识形态领域存在的共性问题。自2025年起，每月组织分析研判，并上报相关工作报告，持续跟进推动问题整改。

五是加强督查成果运用。梳理自2021年以来机关党建督查发现的共性问题，区分党组（党委）、机关党委、党支部、党员四个层面形成问题清单。结合督查调研了解情况，全面梳理省级机关在深化模范机关建设、落实机关党建主体责任、建设“四强”党支部等方面的重点任务、难点问题，以此为基础形成2025年工作要点，持续推动重点任务落实和难点问题化解。规范发展党员工作，将发展党员工作情况列入每年党建督查内容。

（二）关于“推动省委巡视整改缺乏长期意识、韧性不足”问题的整改

一是强化组织领导。建立领导班子定期研讨会商巡视整改有关事项制度，巡视意见反馈后，先后召开16次委员会会议、10次书记办公会议，对难点问题进行综合分析研判，推动整改持续发力。

二是规范制度机制。探索建立机关党委相对集中换届工作机制，在2024年8－10月份期间，指导46个部门单位高质量、高标准推进换届选举工作。制定印发进一步规范中央垂直管理部门单位机关党建工作质效评价机制，建立健全条块职责清晰、垂管为主、地方配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。

三是加强党费管理。制定2024年度党费收支、结存情况统计表，结合党内统计工作，及时梳理掌握各部门单位党费收支情况，督促按时足额缴纳年度党费。

四是精准支持党建改革创新实践项目。建立对省级机关党建改革创新实践项目予以精准支持的工作机制，持续加大对示范性党建阵地建设、党建特色品牌、党员教育管理的支持力度。截至5月10日，省检察院、省委党校等20多家单位已申报40多个项目。

（三）关于“融合巡视整改助推省级机关党建主动作为意识不强”问题的整改

一是固化制度安排。由工委领导带队实地走访省委巡视办，座谈会商建立联动协作机制事宜。2025年3月10日，双方联合印发联动协作机制的意见，明确协作内容、组织保障、责任分工，将此前联动协作做法经验固化为制度性安排。

二是密切联动协作。明确由组织部和干部处牵头负责与省委巡视机构业务和干部事项的沟通联络。配合省委巡视机构做好工委干部入库工作，推荐4名同志参加十四届省委巡视。积极主动与省委巡视机构对接，及时梳理报送被巡视党组织相关情况，商请提供党建问题清单，并将问题整改纳入新年度机关党建督查。

三是开展机关党建督查“回头看”。2024年召开三场交流会，对20个部门单位整改措施完成情况严格把关，逐条对账销号，对整改不到位的问题持续跟踪督促指导，并将整改落实情况作为年度党建考核参考依据。将2024年度机关党建督查中发现的问题梳理反馈给各部门单位党组（党委），督促指导被督查部门单位结合巡视整改制定具体措施。

（四）关于“贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想不到位”问题的整改

一是组织开展深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神系列活动。在省委书记信长星同志调研机关党建工作后，制定贯彻落实领导调研讲话要求任务分解方案，明确14项73条具体措施并严密组织实施，于年底向省委专题报告贯彻落实情况。2024年7月8日，省委常委、省委秘书长、省委省级机关工委书记储永宏同志主持召开省级机关深入学习贯彻“7·9”重要讲话精神座谈会。召开2024年省级机关党建工作片会议，推动省级机关党组织持续深入学习领会“7·9”重要讲话精神，落实信书记调研讲话、储秘书长座谈会讲话要求。在《新华日报》刊发省级机关学习贯彻“7·9”重要讲话精神综述报道，制作专题片，着力宣传江苏机关党建创新实践做法。

二是认真贯彻落实习近平总书记“7·29”重要指示精神。第一时间采取理论学习中心组学习会、“三会一课”等形式，组织机关党员开展集中学习研讨。召开年度工作务虚会，围绕贯彻落实“7·29”重要指示精神，谋划交流新一年工作思路举措。召开省级机关党的建设工作会议，对省级机关党组织贯彻落实“7·29”重要指示精神提出具体要求。在广泛征求意见的基础上，科学制定2025年省级机关党的建设工作要点，将贯彻落实“7·29”重要指示精神融入年度重点工作任务。

三是严格执行“第一议题”制度。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神及党中央关于党建工作的重要决策部署。认真抓好《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》学习宣传贯彻工作，印发通知组织党员干部认真学习。

四是推动模范机关建设中长期规划落地见效。坚持以模范机关建设为牵引，谋划部署省级机关党建工作中长期规划。推动省级机关党组织持续落实模范机关建设深化提升行动计划（2023－2025年），拟开展新一轮模范机关建设标兵单位、先进单位评比表彰，着力发挥党建引领推动、服务保障发展的功能作用。

五是加强党建品牌总体谋划和挖掘培育。通过召开年度工作务虚会、委员会会议等方式，对机关党建品牌的优化创新进行集体研究，着力提升党建品牌建设的系统性、实效性。对照年度工作要点，汇总梳理各部门推进党建品牌建设具体举措，形成重点任务细化实施方、大项工作计划表2份表单，强化计划管理、统筹调度，不断提升“聚合度”。

六是做好江苏机关党建品牌宣传工作。在中央和国家机关工委《机关党建研究》杂志专栏刊发署名文章，宣传介绍江苏机关党建特色亮点工作。举办2024年度工委宣传报道工作交流会，邀请人民日报社、新华社、新华日报社、《党的生活》杂志社等媒体人员参加，介绍2024年工委宣传报道工作的基本情况，以及2025年工委宣传活动的主要考虑，努力汇聚品牌宣传推广合力。

（五）关于“党建述职正视问题不够”问题的整改

一是做好2024年向省委述职工作。组织工委各部门根据全年督查考核、走访调研掌握情况，梳理上报机关党建存在问题，总结提炼5条共性问题及具体案例，向省委常委会述职报告。围绕贯彻落实省委信书记会议讲话要求及述职报告提到的5条问题，制定整改落实方案，细化6类29条具体措施，持续抓好问题整改。

二是健全完善制度机制。将党组（党委）落实主体责任不力问题作为与省委巡视机构联动协作的重要内容，推动合力破解难题。修订省级机关部门单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法，已完成初稿并向有关部门征求意见。

三是强化对党组（党委）落实主体责任的指导督促。以省委名义召开省级机关党的建设工作会议，各部门单位党组（党委）书记参加会议、当面领受任务。及时印发会议讲话、年度工作要点等文件，并抄送各部门单位党组（党委），督促抓好贯彻落实。探索建立新任机关党委书记任职谈话机制，首次召开任职集体谈话会，组织40余名书记同上“履职第一课”，解读中央文件精神。

四是深化理论研究。牵头全国党建研究会机关专委会2024年度“党组（党委）落实机关党建主体责任”重点课题研究，在南通顺利举办重点课题理论研讨会。工委课题组撰写的课题报告荣获全国党建研究会机关专委会“年度优秀课题研究成果特别奖”，并在《机关党建研究》杂志刊发。

（六）关于“党建督查推动解决问题成效不足”问题的整改

一是严密组织机关党建督查。2024年10月至11月，围绕机关党建主体责任落实、重点任务完成和相关党内法规制度执行情况，对党组织关系隶属于工委管理的22个部门单位开展了机关党建督查。印发情况通报，指出省级机关部门单位党组（党委）落实主体责任存在的问题，并将督查发现的个性问题，“点对点”反馈给相关部门单位党组（党委），提出工作建议。坚持跟踪问效，对22个部门单位报送的整改方案逐个审核，加强指导，从严把关，推动抓好整改落实。结合调查研究、座谈交流，了解省级机关党组织对党建督查工作的意见建议，拟制定机关党建督查工作机制、2025年度机关党建督查工作方案。

二是狠抓主体责任落实。将党组（党委）落实机关党建主体责任情况纳入述职评议，收集党组（党委）抓基层党建工作情况，并召开机关党委书记现场述职会。结合召开省级机关党的建设工作会议，组织省政协机关、省工信厅、省自然资源厅、国家粮食和物资储备局江苏局等部门单位党组织负责同志，就履行主体责任、抓好机关党建工作作交流。

（七）关于“党建考核不够严格‘打和牌’”问题的整改

一是完善考核指标。落实为基层减负要求，完善2024年度机关党建考核指标，按照省委考核办有关要求，将“直接服务对象反馈意见办理完成率”设立为考核指标。严格按照省委考核办部署要求，研究制定2025年机关党建考核指标。

二是严密组织考核。以2024年机关党建考核为契机，系统梳理省级机关部门单位相对集中换届、届中调整任免、党员教育管理监督、党费收缴管理等方面存在的问题，公平公正准确赋分，对存在问题应扣尽扣，并按时限要求上报考核结果。

三是加强考核结果运用。按照省委考核办要求，于2025年1月将扣分原因及改进建议上报，并及时向被考核单位做好扣分反馈工作，推动以考促改、以考促建。

（八）关于“大抓基层强基固本的鲜明导向尚未完全树立”问题的整改

一是树立大抓基层鲜明导向。报请省委办公厅，将2025年省级机关党的建设工作会议主题定为“加强机关基层党组织建设”。梳理涉改部门单位存在突出问题，通过日常调研、联络走访“一对一”指导等方式，帮助解决问题。

二是印发工作指引。在召开3场座谈会、征求意见建议的基础上，制定印发《省级机关基层党组织建设分类指导工作指引》。谋划开展省级机关软弱涣散党支部认定和整改转化工作，指导各部门单位，制定“一支一策”整改举措。

三是规范事业单位党的建设。加强和省委办公厅、省委组织部、省委编办的对接沟通，征集各方意见，制定印发《关于加强省级机关所属事业单位党的建设的意见（试行）》。利用督查“回头看”查验等方式，督促指导相关单位修订完善相关管理办法，优化专职党务干部与职能部门同级别人员同等待遇机制。

（九）关于“统战和群团工作‘零敲碎打’成为明显短板”问题的整改

一是加大工作统筹推进力度。把党建带群建情况纳入到省级机关党组织书记抓机关党建述职评议中，并在2024年度省级机关部门单位机关党委书记述职评议中实施。将统战和群团重点工作纳入2025年机关党建工作要点，并制定相关工作年度计划安排。

二是广泛开展“机关青年面对面”学习实践活动。持续提升机关青年干部政治理论素养与实践能力，创新开展“机关青年面对面”学习实践活动，组织机关青年赴企业和基层开展调研，相关调研成果被新华日报《智库》收录。研究部署2025年广泛开展“机关青年面对面”学习实践活动的具体要求。

三是打造群团统战工作品牌。持续深化拓展“慧”成长工作品牌内涵，积极开展“慧”成长·家学堂和亲子研学堂活动。举办“智荟同心·引领行”省级机关党外人士骨干培训班，围绕深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想开展专题培训。做好相关活动品牌的宣传工作，通过网站、微信公众号、报刊等媒介宣传活动成效，营造浓厚氛围。

四是加强省直机关工会预算管理。全面梳理2024年工作开展情况，完成预算调整工作。加强预算管理，科学编制2025年预算，并严格预算执行。

五是优化“大病医疗互助”审批工作。制定大病医疗互助审批流程表，明确审批流程和时间要求，提高审批效率。自2024年11月起，根据申报情况，原则上每月办理2－3次审批。

（十）关于“政治机关建设仍需持续加强”问题的整改

一是组织开展省级机关干部职工思想动态调研。组织13047名干部职工参加问卷调查，推动省级机关各部门单位同步开展，摸清机关干部职工的思想状况和诉求期盼，并向省委专题报告，为有针对性地做好工作提供了科学依据。

二是拟制省级机关党组织落实“第一议题”制度相关规范指引。成立工作指引起草工作组，广泛开展调研，实地走访相关职能部门，电话调研相关省市机关工委，全面了解“第一议题”制度上位法制定情况及落实情况。

三是加强党的创新理论学习宣传。总结“新思想e起学”活动开展经验，围绕“落实机关党建主体责任”，创新开展“明责履责尽责·全面提高机关党建质量书记谈”活动，在《新华日报》开设专栏刊发各部门单位党组（党委）书记署名文章20篇（其中副省级领导3篇），在交汇点、北京西路瞭望微信公众号等平台刊发文章74篇。从中优选高质量稿件在《工作与学习》增刊刊发，发放至省级机关基层党组织。

四是压实意识形态工作责任。通过召开会议部署、党建工作片会议提醒、派员赴培训班作专题辅导、纳入年度党建督查等方式，推动各部门单位党组（党委）认真履行意识形态工作政治责任和领导责任。

（十一）关于“重要党建品牌服务大局还需提质增效”问题的整改

一是优化“服务长三角一体化发展创新项目”。召开省级机关党组织服务长三角一体化发展创新项目座谈会，组织部分项目申报单位开展实地观摩和交流研讨。编印江苏省级机关党组织服务长三角一体化发展创新项目成果（2024年度），征集优秀案例15个，在《机关党建研究》杂志专刊发表。总结提炼开展创新项目经验做法，在“共建长江经济带·机关党建作表率”协作交流会上交流展示。围绕2025年全省推进长三角一体化发展工作要点，聚焦重大政策和项目，面向重大项目牵头单位机关党组织征集新年度“创新项目”，加强全过程培育指导和宣传推广，着力打造精品项目。

二是做实“先锋队”压茬培育。举办重点培育党支部书记培训班，邀请往届“十佳”党支部书记作经验交流。举办2023－2024年度省级机关争创“服务高质量发展先锋行动队”现场述比评活动，推动同台“比武”争先锋。建立省级机关争创“服务高质量发展先锋行动队”主题实践活动工作机制，规范以评促创、以创促建。

三是营造建设模范机关的浓厚氛围。抓住相对集中换届契机，对模范机关建设进行再强调、再部署。把模范机关建设相关内容作为省级机关新任党支部书记培训班、省级机关部门单位机关党委专职党务干部培训班的重要内容，进行系统宣传辅导。围绕模范机关建设基本知识点，设计制作易于推送的H5页面等，进一步加强宣传培训。

四是推动省级机关党组织助力优化营商环境。根据省委考核办要求，对2024年考核指标进行大幅压减调整，将省级机关优化营商环境成效作为服务对象意见征询、办理的重要内容，纳入“直接服务对象反馈意见办理完成率”考核指标。利用《江苏机关党建工作简报》、“江苏机关党建”网以及微信公众号等平台，做好省级机关加强作风建设、优化营商环境做法的宣传报道。将加强省级机关作风建设、优化营商环境等工作纳入机关纪检工作要点，列入今年度机关党建片会、作风监督工作计划。

（十二）关于“优化省级机关作风建设不够有力”问题的整改

一是加强整治形式主义为基层减负工作指导督促。将为基层减负工作作为2024年度机关党建督查重要内容，并作为年度机关党建工作重点任务，纳入年底述职。在2024年省级机关部门单位机关党委专职副书记培训班上，就中央及省委关于整治形式主义为基层减负相关要求作辅导解读。及时调度、总结工作开展情况，2025年每季度形成省级层面工作会议书面交流材料。

二是优化作风建设考核。由纪监工委协助抓好省级机关作风建设，推动风腐问题同查同治。严格落实为基层减负要求，在2024年度综合考核中，精简考核指标，优化考核内容，完善考核程序。推动各部门单位及时更新调整、优化完善服务对象数据库。

三是深入学习贯彻中央八项规定精神。聚焦违反中央八项规定精神多发频发问题，组织召开省级机关警示教育会，通报2021年以来省级机关查处的典型案例，跟踪推动被点名通报部门单位抓好整改。约谈案件多发频发部门单位机关党组织负责人，推动深化以案促改促治。紧盯关键时间节点，向各部门单位机关纪委发送工作提示，要求加强纪律教育和监督检查，防止“四风”问题反弹回潮。按照省委部署，做好深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关工作，选派2名同志参加省级层面工作专班。

（十三）关于“落实‘两个责任’不够精细”问题的整改

一是带头落实“两个责任”。工委委员会坚持每半年听取1次全面从严治党、意识形态工作情况汇报，专题研究相关工作，并及时向省委报送情况报告。召开工委机关全面从严治党工作会议，研究制定2025年工委委员会、机关党委、党支部落实全面从严治党责任清单，不断压紧压实责任。

二是强化日常监督。落实省纪委监委领导谈话监督要求，研究上报贯彻落实举措。修订加强工委“三重一大”事项监督实施意见，并印发执行。制定对工委监督工作清单，持续做好党风廉政建设提醒、“三重一大”事项备案审核、重点工作现场监督检查等工作。对2019年以来纪监工委所提监督工作建议进行“回头看”，推动巩固整改成果。修订谈心谈话制度，对工委领导班子成员、部门负责人、省级机关部门单位新任机关纪委（副）书记、案件多发部门单位机关纪委书记开展常态化谈话监督。

三是加强面上机关纪委建设。制定印发《省级机关部门单位机关纪委工作规范》，完善机关纪委履职制度机制。每季度梳理分析省级机关部门单位机关纪委监督执纪工作开展情况，加强交流沟通、事项提醒。抓好各部门单位机关纪委书记、副书记拟任职人选审核和考察，及时组织开展任职集体谈话。认真落实“纪检监察工作‘三化’建设年”行动要求，谋划制定29项具体工作安排，编印《机关纪检工作实务手册》、机关纪检工作制度、监督执纪事项流程等，召开工作交流推进会、监督业务研讨会、执纪办案培训会，推动提升把握政策策略、发现处置问题、准确定性量纪等能力。

四是着力加强工委机关自身建设。做好工委领导班子考核相关工作，2024年度工委领导班子述职报告及全体班子成员述职报告均体现述廉、全面从严治党及意识形态工作责任制落实情况。全面盘点工委内部管理制度，印发通知明确责任分工、修订要求，并完成部分制度修订工作。研究构建基于工委实际的监督体系，印发相关文件。完善工委机关公务员平时考核办法及年度考核方案，健全分类分级考核机制，对新任二级巡视员和中层正职进行单独考核，统一规范述职要求，注重听取党组织评价意见，强化平时考核结果运用。

（十四）关于“‘防微杜渐’意识还需强化”问题的整改

一是做实风险隐患排查整治。组织各部门开展廉政风险点排查，督促将“三重一大”重点事项列入其中，结合部门“三定”职责制定防控措施，并不定期开展检查抽查。将“关爱月月送”“送清凉、送温暖”等慰问事项列入年度廉政风险点，严格执行相关工作流程和工作纪律，确保符合规定。

二是加强培训管理。将省直机关工会培训班统一纳入工委培训管理，由培训办选择承办机构和场地。严格落实“三重一大”事项监督要求，及时报送年度党员教育培训工作计划和各期培训班组织实施方案，自觉接受监督。

三是加强工会经费使用管理。严格执行省直机关工会采购管理暂行办法，在调研考察一批文体活动服务商的基础上组织集体签订意向书，并主动接受纪监工委、机关纪委监督。进一步规范服务职工优秀项目工作流程并严格执行。

（十五）关于“领导班子能力建设仍需加强”问题的整改

一是开好专题民主生活会。召开领导班子巡视整改专题民主生活会、2024年度民主生活会，省纪委监委机关、省委组织部派员到会指导。会前专门制定会议方案、工作计划清单，多渠道征求意见建议，向8个党建片牵头单位机关党委书面发函，召开工委机关党员代表座谈会当面听取，认真梳理省级机关作风建设问卷调查和党建联络员收集到的意见建议等，形成10条意见。系统梳理主题教育以来有关民主生活会整改落实情况，并形成专题报告。会后及时上报民主生活会情况报告、领导班子整改清单等，并在一定范围内通报。

二是优化工委内设机构。调整更名党建督查指导部、党建信息化办公室，并获得省委编办批复同意。在理顺部门架构基础上，开展一轮干部调整，切实配强工作力量。制定印发工委机关部门岗位职责清单，进一步明晰职责、增强合力。

三是着力发挥“关键少数”领学促学作用。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，加大经济、科技、文化、军事、外交等方面内容的学习比重。制定2025年度工委领导班子理论学习中心组专题学习计划。围绕“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、因地制宜发展新质生产力”主题，开展南京低空经济专题学习调研。常务副书记作为省委宣讲团成员，以“当好学习宣传贯彻全会精神排头兵，全面提高机关党建质量建设模范机关”为题，面向省级机关党员干部作宣讲报告。

（十六）关于“干部队伍建设距离‘政治过硬’还有差距”问题的整改

一是加强制度建设。制定印发工委干部队伍建设五年规划，从政治过硬、本领高强、廉洁自律、队伍建设、教育培训五个方面作出部署。制定印发工委干部选拔任用、职级晋升实施办法，进一步规范民主推荐方法，明确职级晋升充分比较择优，防止“到点上车”。统筹用好职级职数资源，进一步扩大非领导处级干部职级晋升比例，先后两批次研究处级干部职级晋升，充分发挥职级晋升正向激励效应。

二是加大优秀年轻干部培养选拔力度。加强年轻干部挂职锻炼和轮岗交流，选派表现突出的年轻干部参加省委巡视、教育督导等大项任务。选派1名副处职干部赴辽宁挂职县级市常委，抽调8名干部参加省委民主生活会督导组，2名优秀年轻干部赴经济发展一线厅局部门交流挂职。

三是激励干部担当作为。修订《关于进一步激励工委机关党员干部担当作为的具体措施》并推动落实落细。全面梳理掌握每名干部年度任务清单、责任清单、实绩清单，作为年度评优的重要参考。部门和干部评先评优，充分发扬民主，听取群众意见，不简单以票取人，牢固树立重担当、重实干、重实绩的正确导向。依托召开民主生活会、组织干部任职谈话、集体廉政谈话等时机，领导班子成员带头落实谈心谈话制度。

四是加强干部政绩观教育以及政治纪律和政治规矩教育。组织机关干部列席参加省级机关警示教育会、“时代先锋讲坛”报告会、各类党务干部集中培训等学习活动。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员树立和践行正确政绩观。组织新任职和晋升职务等级处级干部集体廉政谈话，纪监工委书记围绕“时刻坚守廉洁自律第一准则”讲话提要求。

五是落实为基层党组织减负要求。多次召开委员会会议、理论学习中心组学习会，围绕习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观等重要论述开展集体学习。认真贯彻落实中央及省委相关要求，结合实际，研究制定补充负面清单。主动排查4个方面问题，制定工委整治形式主义为基层减负检视整改工作方案，明确15条整改措施。加强工作统筹，落实全口径管理、计划管控等要求，组织各部门对照年度工作要点，制定任务细化实施方案及大项工作计划，并提出精简评比表彰、防治指尖上的形式主义等30条减负优化措施。

六是加强工委自身党建工作。组织工委2024年度“四强”党支部考评评定，对先进事迹进行宣传报道，营造良好氛围。研究制定关于进一步推进工委机关“青年学堂”建设实施方案，围绕青年干部建设“三门课”，明确细化举措。组织青年干部积极参与“基层微调研”活动，撰写调研文章。用好“两优一先”评选表彰，宣传工委做法经验。

（十七）关于“一些工作实效性相对欠缺”问题的整改

一是完善党建联络。调整完善党建联络员选派及考核工作，取消党建联络员的年龄要求，按照老新结合、搭配互补的原则，优化党建联络员选派机制，制定印发2025年党建联络员分工安排表。深入贯彻减负要求，在安排联络单位上坚持相对稳定、减少变化原则，着力保持工作连贯性。开展党建联络员专项考核，积极听取联络单位意见，评选2024年度优秀联络员。召开省级机关党建工作片牵头单位工作会议，各片联系人参加会议，共同研究年度工作计划。

二是优化“基层微调研”工作。认真梳理各部门单位报送的“基层微调研”优秀成果，在部门初评、专家复评的基础上进行综合评定，评选出优秀成果100篇。在“北京西路瞭望”微信公众号、《工作与学习》杂志推出“基层微调研”专栏，刊出优秀调研报告，推动成果转化运用。

三是持续加强青年理论学习。不断擦亮“时代先锋讲坛”“马克思主义·青年说”品牌，2024年全年共举办4场“时代先锋讲坛”、8期“马克思主义·青年说”活动。进一步深化青年学堂建设，广泛开展“机关青年面对面”学习实践活动。

四是开展部门单位党组（党委）理论学习中心组列席旁听工作。印发开展2024年省级机关部门单位党组（党委）理论学习中心组巡学旁听工作的通知，编印巡学旁听工作提示。2024年9－12月，由厅级领导带队，对45个部门单位的党组（党委）理论学习中心组开展巡学旁听。制定印发2025年列席旁听工作通知，拟对40家部门单位的党组（党委）理论学习中心组开展列席旁听。

五是推动信息系统整合建设。成立党建信息化办公室，梳理主要职能和工作任务，细化形成岗位职责清单。在广泛开展调研、征求建设需求的基础上，邀请相关单位参与工委一体化平台建设的初步设计，提出“1+N+3”整体框架建设思路。推动“江苏机关党建云”2.0版本迭代升级，解决软件下载、新党员登录等20余项问题。

六是进一步落实网络安全工作责任制要求。组织开展工委网络安全宣传周活动，通过网站开设专栏、公众号专题推送、印发宣传手册等形式，提升全体人员对网络和数据安全的重视程度。组织召开年度信息化建设领导小组会议，研究2025年机关党建信息化工作实施方案和经费预算，进一步推动党委（党组）网络安全工作责任制落实。

三、下一步整改工作打算

下一步，我们将在集中整改的基础上，认真抓好长期整改任务的落实，与年度重点工作任务结合起来、与提高机关党建质量结合起来，不断提高发现问题和解决问题的能力，推动巡视成果转化为加强和改进工作的实际成效。

一是坚持讲政治、铸忠诚，把整改成效体现在践行“三个表率”、做到“两个维护”上。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，围绕重点问题深入研讨交流，着力拓宽理论学习的深度广度。加强对模范机关建设深化提升行动计划的跟踪问效，坚持以点带面、以强带弱，完善长效机制，推动省级机关不断强化政治机关建设。参照中央和国家机关工委有关做法，提出中长期建设目标规划。研究制定省级机关党组织落实“第一议题”制度工作指引，推动“第一议题”制度规范落实。用足用好党员干部职工思想动态调研成果，健全完善思想动态分析研判机制，不断提升思想政治工作的针对性实效性。

二是坚持重大局、勇担当，把整改成效体现在促进党建业务融合、服务省委中心工作上。聚焦习近平总书记关于江苏工作的重要讲话精神，组织开展专题学习、实地研学，努力把机关党建与省委中心工作的结合点、与业务工作的融合点精准对接。紧扣党的二十届三中全会及省委十四届七次、八次全会精神，进一步优化完善“服务高质量发展先锋行动队”“服务长三角一体化创新项目”等党建品牌，健全工作机制，宣传先进典型，引导机关党员干部主动到经济发展主战场挑重担、当先锋、打头阵。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强对省级机关作风建设、整治形式主义为基层减负等工作的指导督促，以优良作风助推业务工作攻坚克难。

三是坚持夯基础、扬正气，把整改成效体现在增强基层党组织政治功能和组织功能上。持续开展“四强”党支部建设工作，适时召开推进会，强化指导、促进交流，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。用好省级机关党建改革创新实践项目精准支持工作机制，鼓励基层党组织围绕抓改革、促发展大胆创新实践。健全落实党建带群建、党建带工建工作机制，精心谋划打造特色载体，充分发挥桥梁纽带作用。用好机关纪委《工作规范》、纪检工作《制度汇编》等，推动完善机关纪委履职制度机制，不断提高工作的规范化、法治化、正规化水平。巩固深化党纪学习教育成果，持续加强廉洁机关建设，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。

四是坚持强责任、聚合力，把整改成效体现在树牢质量意识、有效破解难题上。认真履行“统一领导、指导督促”职责，建立与党组（党委）常态化沟通协调和联系机制，牢牢牵住责任制“牛鼻子”。做好省委领导带队开展专题调研保障工作，指导督促党组（党委）落实主体责任、推进重点任务。科学规范开展党建述职、督查、考核工作，督促省级机关部门党组（党委）切实扛起管党治党主体责任。谋划制定省级机关党建督查工作机制，着力提高督查工作科学化、精细化水平。密切与省委巡视机构的联动协作，借政治巡视巡察“利剑”之力，推动解决机关基层党组织无力解决的“老大难”问题。

五是坚持严管理、强队伍，把整改成效体现在打造全面过硬机关、发挥模范表率作用上。坚持领导班子定期研讨会商巡视整改有关事项工作机制，始终紧盯不放、跟踪问效，推动巡视整改常态长效。领导班子带头对标政治机关定位，严格落实全面从严治党主体责任，及时听取全面从严治党情况和意识形态工作汇报，认真研究谋划落实举措。推动进一步激励工委机关党员干部担当作为的具体措施落实落细，加大严管厚爱力度，引导党员干部强化担当之责、提升履职之能、永葆清廉之风。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：（025）83391930；邮政信箱：南京市鼓楼区北京西路70号17号楼省委省级机关工委巡视整改工作专班；电子邮箱： ban@jsdj.gov.cn。

中共江苏省委省级机关工作委员会

       2025年5月20日