无锡江阴:市级机关“联合执法进小区”打通城市基层治理“神经末梢”

来源:无锡市委市级机关工委 编辑: 武川 审核:杨扬 发布时间:

近年来,无锡江阴市委市级机关工委凝聚机关力量,积极构建小区党支部引领下的“联合执法进小区”工作机制,围绕群众需求,不断深化源头治理,深度联动城管、公安、住建、市监、生态、消防等部门,加快推进管理执法力量下沉,构建小区执法力量由“分散”到“聚集”、管理模式由“单一”到“联合”的多元共治格局。目前全市已建成49个“联合执法进小区”工作站,各部门板块积极主动靠前、勇于担当作为,将城市治理触角延伸至小区,成为连接居民与政府的桥梁纽带、解决民生问题的前沿阵地,为优化改善居民生活环境注入全新活力。

一是强化党建引领,化“指导监督”为“力量融合”。“三务融合”汇聚合力。强化党建引领和业务推动,将优质资源深度融入基层治理,部门社区联手找准联合执法着力点,培树、打造一批有亮点、有特色、有内涵、有品位的小区治理样板项目。编制江阴市联合执法进小区典型案例汇编,提炼形成工作经验启示录,组织开展党建共建、交流互学等活动11次,接待周边城市学习考察37人次。“分类指导”激发动能。深入镇街开展专项指导和服务,开展“联合执法进小区”工作现场指导20余次,对镇街工作站点硬件打造、机制建立、人员配备、工作开展等内容进行统一指导。充分利用“综合执法大讲堂”、网格化治理讲座和组织部党校培训契机,对全市六个进小区执法部门120名执法管理人员、49名小区党支部书记、1310名专职网格员开展专题培训3次,加快推进全市各镇街板块“联合执法进小区”工作取得实质成效。

二是强化服务前置,化“末端处置”为“前端服务”。延伸服务半径。拓面提质38项“进小区服务清单”,依托“联合执法进小区”工作站建设推动服务下沉,实现6个执法部门、20个业务条线与小区党支部全面对接覆盖,助力执法服务触角有效延伸至小区每个角落。目前全市已有49个工作站点建成运行,天鹤新村、南门首府等10个样板站点亮点显现。量身定制“家庭装修一图览”“居家安全攻略”“门店经营须知”等个性化服务指南,打造综合执法动漫系列品牌,累计开展各类宣传51次,发放宣传册页5300余份,服务群众2700余人次。拓展服务维度。建立社区、物业、执法部门与居民代表四方会谈机制,围绕问题清单定期开展会商,制定“一点一策”治理方案,逐项推动问题解决。会同市城运中心建立“联合执法进小区”投诉数据分析模块,实现对小区居民投诉数据的动态研判,形成专题研判报告10份,“对症下药”精准化解污水排放、异味扰民等民生积案51件。

三是强化联动协作,化“配合协助”为“群策群治”。“综合体检”汇聚新势能。梳理制定“小区综合体检清单”,定期开展体检,把准小区管理薄弱环节,针对小区绿化管养缺失、公共设施陈旧、住宅电梯故障频发等一些趋势性、高发性问题,由六个执法部门轮流担任“轮值主持人”,牵头会商形成治理方案,组织开展联合执法行动。同时注重将管理质效向小区外围释放辐射,集中开展取缔无证游商、清理门店乱堆放、整治人行道板违停、拆除影响消防的店招标牌、检查餐饮门店油烟排放、出新建筑物外立面等工作,促进小区周边环境秩序全面提级。“管执联动”释放新效能。成立水务油烟、市政绿化、燃气、建筑垃圾四个业务专班,联动生态、住建、公安、市监等11个职能部门,进一步厘清“审批-管理-执法”权责边界,消除“监管真空”。通过进小区实战运用扩大“管执联动”外延,提升城市管理问题精密预防、精细管理、精准治理能力水平。配套开展建筑垃圾“蓝盾”、排水“清源净水”、燃气“2024蓝剑”等五大专项执法行动,联合城管、公安、交通、住建、消防等部门出动执法人员530人次,查处各类违法行为1753起、共处罚金465.96万元,与上一年同比增加21.33%、环比增加51.38%,有效遏制了公用领域违法违规行为,促进管执联动效能不断提升。