“市政府办牢牢把握‘四最一中枢’职责定位,积极探索构建适合办公室特点的融合党建新模式,深化‘四办’协同,深化部门共建,深化基层结对。机关第三党支部赴朴席镇曹桥村开展驻村帮扶,曹桥村村集体经营性收入比帮扶前增长了1.5倍。但还存在党建效果不够彰显、年轻干部锻炼培养不够全面、老干部党员作用发挥不够充分等问题……”
“市中级人民法院依托‘扬法书记’讲坛、‘扬法周末课堂’、‘扬法夜课堂’、‘扬法青年说’等平台载体,抓实建强战斗堡垒。但也存在着推动党建促业务不够系统、创新组织活动的意识不够强、机关纪检内部监督功能发挥不足等问题……”
12月24日召开的扬州市级机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会上,市政府办等8个部门(单位)机关党组织书记逐一登台述职,亮实绩,排不足,晒出新一年勇争一流的思路举措。市委市级机关工委主要负责人现场一一点评,肯定成效,点出不足,提出建议。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部负责人和市级机关各部门(单位)机关党组织书记、“两代表一委员”特邀代表等作为不同领域的“考官”,听得认真、评得仔细,按“好、较好、一般、差”四档,当场对述职部门(单位)进行评议。
“开展抓基层党建工作述职评议,既要真评实议,更要真评实改。”市委常委、组织部部长、秘书长焦庆标出席会议时要求:“大家要互相借鉴、抓好落实、共同提高。”
2024年,扬州市委市级机关工委在机关党组织书记面上述职的基础上,首次尝试机关党组织(专职)副书记以党建片为单位现场述职,通过机关面上“示范述”+党建片内“专职述”+基层逐级“全面述”的形式,深入开展市级机关党组织书记三级联述联评联考,全面夯实基层基础。
以“述”亮绩 党建赋能经济社会高质量发展
2024年,扬州市级机关各部门(单位)机关党组织坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,以机关党建高质量发展赋能扬州“三个名城”建设。
市发改委立足固定资产投资主管部门职责,确定“党建引领项目建设,集聚投资增长新动能”书记项目,建立“一项目一专班”,制定“一项一策”。1-11月,推动294个项目提前完成年度投资,92个产业项目当年开工、当年竣工,固定资产投资增长8%,列全省第4。
市科技局组建15支科技人才“揭榜挂帅”助企专项行动党员先锋队,带领高校科研院所专家深入企业把脉问诊,帮助企业梳理技术需求、人才需求,精准匹配科创资源。2024年,走访企业521家次,开展线上线下对接沟通800余次,促成技术转移正式合作122项。
市工信局以建设企业凝聚力工程“四千”(进千企门、知千企情、解千企难、暖千企心)活动为抓手,扎实为企业办实事、解难题,推动全市新型工业化。1-11月,全市工业投资增长17.9%,列全省第2位。
市自然资源和规划局通过组建临时党支部、成立党员先锋队等方式,聚焦资源要素保障、土地集约节约利用等领域,保障省级重大项目用地29个,保障率达到96.67%,盘活存量土地15400亩,提前完成年度盘活任务。
市财政局积极履行集成电路产业链链长单位职责,成立“红色帮办团”,推动挂钩服务的集成电路产业做大做强,全市集成电路规上企业新增6家。
扬州海事局推动成立扬州市船员行业党委,建成运行扬州市船员党群服务中心,事故四项指标连年下降,连续4年实现“零等级事故”、“零沉船”、“零污染”、“零伤亡”,水上安全形势创历史最佳。
市交通局积极开展交通重点工程劳动竞赛,助推重大项目“加速跑”,全年完成建设投资约195亿元,京杭运河绿色现代航运综合整治工程、龙潭长江大桥等一批重点工程建成。
市文广旅局充分发挥服务高质量发展先锋队作用,赋能文旅工作提质增效。1-11月,来扬旅游人次同比增长20.8%,位列全省第1,扬剧《郑板桥》获中宣部“五个一工程”奖。
市机关事务局在五一、国庆期间向外地来扬游客开放机关食堂和内部停车场,每天由局领导带领机关党员志愿者在一线服务游客;牵头组织市级机关42处停车场共2361个停车位服务游客停放车辆2.8万余辆次,有力提升了扬州旅游城市对外美誉度。
市委台办在深入台胞企业调研走访基础上,在全省率先出台《扬州市贯彻落实〈江苏省对台经济文化交流合作促进条例〉的行动方案》,持续完善台胞就医、子女就学“绿色通道”等服务,全方位保障台胞台企生产生活。
以“述”育人 党建助推党员干部能力作风提升
今年以来,扬州市级机关各部门(单位)持续深化全市干部队伍能力作风建设,着力强素质、树导向、促担当,锻造敢为善为、实干争先的现代化建设骨干力量。
市委办着眼于提升党办同志“拿笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的能力水平,开展“写作训练营”、“我是党办人—学思用•大家讲”等活动;市税务局实施青年“e启学”理论学习提升工程;市住房公积金中心举办住房公积金“鑫青年”宣讲活动,推动年轻干部在新领域、新知识方面先学一步、深学一层,多举措建强本领过硬的后备军。
市医保局落实谈心谈话制度,全年分层次开展谈心谈话155人次,党组书记“半月谈”20余次;市体育局党员领导干部切实履行“第一书记”责任,每月上旬安排1天到基层讲党课、开展谈心谈话,帮助解决问题,有力有序推进基层党支部建设;市商务局实施“48小时工作完成制”,即无明确时限要求的工作任务,原则上48小时之内完成,全力提升干部工作效能。
以“述”促干 党建引领走好新时代群众路线
群众路线是党的根本工作路线。扬州市级机关各部门(单位)机关党组织始终把人民放在心中最高位置,站稳人民立场,厚植为民情怀,全面落实“四下基层”制度,走好新时代党的群众路线,提升党建引领基层治理效能。
心系群众、情系百姓,及时回应人民群众合理诉求,着力保障和改善民生。市纪委监委针对案件中发现的体育招生训练、医药采购、镇村工程、“校园餐”等问题,制发纪检监察建议70份,为民办实事400余件。市民政局将社会救助近亲属备案、尊老金“一卡通”发放等为民办实事清单融入党支部主题党日,邀请社区和服务对象代表列席党支部活动,提建议、谋对策,针对性解决老百姓急难愁盼问题,引导慈善资金为1.38万名困难对象购买“江苏医惠保”。市卫健委开展党建引领“医心向党”建设项目,公立医院改革与高质量发展示范项目综合评价位列全国第2。解决农村供水保障水平不高问题是中央纪委国家监委确定的群众身边不正之风和腐败问题集中整治15件具体实事之一,市水利局积极作为,实现我市农村供水保障率100%。
大兴调查研究,深入实际、深入群众,在调研中吃透精神、掌握情况,科学决策、狠抓落实。市农业农村局围绕“下基层、察实情、强服务、作表率”主题,践行“四下基层”优良传统,每个党支部结对1个村,建立党支部基层联系点,开展共建活动30余次,切实帮助基层解决实际困难。市城管局开展全市城乡环境整治提升“百日行动”,排查整治占道、出店经营和城市“六乱”4000余处,整治市区闲置地块165处,建成开放式绿地52处,改造成停车场12处。
“明年是‘十四五’规划的收官之年,也是‘十五五’规划的谋篇布局之年,全市机关党建工作,要紧紧围绕市委中心工作,牢记‘四个带头’,建设模范机关。”焦庆标在2024年度市级机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会上讲话时强调,要聚焦“两个维护”,建设“讲政治”的模范机关;聚焦改革发展,建设“有效率”的模范机关;聚焦基层基础,建设“负责任”的模范机关;聚焦自我革命,建设“守纪律”的模范机关,推动机关党建全域提升,全面激发机关党员干部勇争一流的精气神,在以高质量党建服务高质量发展中,展现新担当新作为。