今年以来,海安市坚持“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的工作思路,聚焦机关党建标准化规范化建设,以找准找实机关党建工作的薄弱环节为切入点,高质量构建机关党建督查体系,以真督实查、敢督严查、深督细查推动全面从严治党要求在市级机关党组织落地生根,推动机关党建全面进步、全面过硬。
坚持制度规范,让督查到边到底。树立大抓基层鲜明导向,明确“督查+调研、帮带、服务”的定位,通过常态化月查季评年考核,及时发现问题,推进闭环管理,实现由“年终算账”向“常态督促”的转变。研究制定《党建督查工作办法(试行)》,细化完善机关党建督导工作机制,结合“1+3”责任清单、机关党建工作重点任务等制定督查清单,分类设计《机关党建督查情况记载表》《市级机关党建重点任务完成情况统计表》,明确5大类督查内容,量化检查标准34条,切实把“清单”作为开展党建督查的“指挥棒”和“施工图”。采取“机关党组织自查、党建督查员集中检查、机关工委随机抽查”的“三结合”方式,以点带面、导向辐射,确保机关党建督查落到实处,严在日常。机关工委牵头组建机关党建督查小组,聘请20名派驻纪检监察组组长为市级机关党建督查员,强化对机关党建工作的专责监督。同时,采取滚动式互查模式,从直属党组织中轮流抽调党务干部,由工委成员任组长,以“1+N”模式组建督查小组,通过互查促进互动、互学、互鉴。
聚焦问题导向,让督查提质提能。突出分类指导,机关工委灵活调度督查小组,利用党员统一活动日、季度抽查、半年度、年度党建考核等契机,深入所属支部开展党建督查。一方面,“四不两直”实地督查主题党日活动开展情况,同步了解日常基础党务工作、中心工作和专项任务完成情况;另一方面,重点督查上一年度党建考核排名靠后、日常党建工作薄弱、前期抽查问题较多的机关党组织,以问题为导向,补齐短板、提升质效。同时,认真贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署,进一步精简优化机关党建考核指标,确保机关党建督查清单内容设置科学合理,内容不交叉、指标不重复、基层更适用。坚持实地督查不听汇报、不搞座谈、不硬性要求提供纸质材料,限定现场督查时间、科学反馈督查情况,通过统筹协调、分工合作、抓点带面,做好机关党建督查“减法”。
紧盯责任闭环,让督查有力有效。坚持做好党建督查“后半篇”文章,针对督查中发现的问题形成整改清单,点对点下发至各相关单位,明确整改时限、确保“对单销账”,今年以来,累计督查46场次,反馈各类问题132条。坚持共性问题面上整体通报,要求没有被抽查的部门举一反三,做好自查自纠。机关工委持续跟踪问效,对问题突出党组织适时开展问题整改“回头看”,对普遍性、倾向性问题,适时报请市委、市纪委监委,截至目前,在一定范围开展党建重点问题专项治理、警示教育或主题培训6场次。坚持把党建督查作为提高党务干部业务素养和加强支部间交流的重要平台,通过组织参与督查学习,为机关党务工作者搭建开放式、实景式、情境式学习“课堂”,在督查中相互“找茬”、相互“过招”。加强成果运用,将机关党建督查情况及问题整改纳入机关党建“月小结、季调研、半年回头看、年度总评价”一体调度督查考核。加大追责问责力度,督查结果纳入年度党建工作目标考核、党内评优评先、党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要参考,推动形成“书记抓、抓书记”的良好氛围。