省财政厅认真贯彻落实中央和省委关于主题教育的决策部署,坚持从政治和全局高度来理解和把握,坚持一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,坚持把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿主题教育始终,切实做到思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,以高水平财政运行保障高质量发展。
用“笃学真信”立尺对标,着力强化理论武装。建立领导领学、视频导学、集体研学、专家辅学、个人自学“五学”机制,切实带着嘱托学、带着感情学、带着责任学。一是坚持示范带头学。厅党组注重发挥领学促学作用,用好指定学习教材,坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和关于财政工作的重要论述,注重全面系统学、及时跟进学、突出重点学。二是推动全面覆盖学。列好厅党组、党支部、党员干部个人三张学习计划表,做好读书计划和集中学习安排,推动静下心来学、全面系统学。举办厅领导班子成员主题教育专题读书班、党支部书记培训班、处级以上干部专题读书班和青年干部主题教育读书班,强化分类指导,推动全面覆盖。三是注重交流研讨学。紧密联系财政部门工作实际,在贯彻落实、做出实效上下功夫,多措并举、分类实施推进拓展研讨交流,推动全厅主题教育持续走深走实。厅领导班子带头开展专题学习研讨,各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展专题讨论,在处级以上干部专题读书班上组织学员代表研讨交流,厅团委面向全厅青年党员干部专题征文,省市财政部门对口支部联学共建,省级相关部门业务相近处室支部共学共研,重点谈学习心得体会、谈推进工作中存在的问题、谈改进工作的思路举措,扎实推动学习研讨成果转化为工作成效。四是助力丰富形式学。邀请专家开展专题辅导,组织集中观看《嘱托·奋进》等专题片,利用厅主题教育学习专栏分享有关主题教育的最新理论成果、部署要求、工作动态等,为全厅高质量开展理论学习、推动主题教育工作提供及时、有效的指导和帮助,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
以“求真解难”提质增效,着力推进调查研究。突出求真务实,坚持问题导向,制定调查研究具体工作方案,组织党员干部广泛深入开展调查研究。一是突出调研重点。按照党中央明确的12个方面内容和省委明确的重点调研课题布局展开,紧扣短板弱项、难点堵点问题,重点围绕防范化解地方债务风险、支持科技自立自强、支持太湖治理、强化“一老一幼”财政支持政策等11个方面,梳理制定39项重点调研课题,其中厅领导班子成员领办调研课题11项。二是改进调研作风。建立调研安排月报制度,强化统筹安排,防止扎堆调研、多头调研、重复调研。注重采取“四不两直”方式,积极开展“三听三问”调研活动,调研各项“解企忧惠民生”财政政策落实情况,切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。三是提升调研质效。召开调研成果交流会,积极研究部署,为扎实做好调查研究“后半篇文章”统一思想、奠定基础。及时总结提炼形成调研成果转化运用清单,梳理调研中发现的热点、难点、堵点问题,研究制定整改措施,推动及时整改。及时把实践证明行之有效的、具有指导意义的调研成果转化为政策性文件与制度规定,充分发挥调查研究优化决策、改进政策、促进工作的重要作用。
将“以学促干”落在实处,着力破解发展难题。认真落实习近平总书记赋予江苏“四个走在前”“四个新”重大任务,创新开展主题教育与做好财政中心工作、推动财政改革发展融合推进的举措,找准财政推动加快构建新发展格局的切入点,为推动我省高质量发展继续走在前提供有力支撑。一是把准重点难点。深入查找推动高质量发展中的短板弱项,聚焦市县财政收支矛盾,涉企专项资金管理使用中存在的碎片化等问题,防范化解地方债务风险,财政、财务、会计领域中的短板和薄弱环节等四个方面,聚力谋划政策措施、持续抓好工作落实,推动破难题、促发展。二是树牢正确政绩观。牢固树立以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最大政绩。聚焦支持解决就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域突出问题,支持办好省政府2023年13类55件民生实事,健全民生领域投入保障机制,为更高水平实现“民生七有”提供坚实财政保障。三是坚持“三个一线”。坚持党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线,在推动支部达标定级、争创高质量发展先锋队等支部规范创优动作中带头示范,在深化结对共建、深入基层一线等服务工作中切实践初心、暖民心,引导党员干部敢为善为、实干担当,积极发扬“四敢”精神,充分汇聚起江苏财政“勇挑大梁、走在前列”的强大合力。四是强化支持保障。加大财政支持保障力度,服务全省经济社会高质量发展。下达省科技计划相关专项资金20.28亿元,重点支持基础研究、关键核心技术攻关等。安排专项资金25.26亿元,围绕先进制造业集群培育、重点产业链强链补链等重点领域,对全省559个项目给予扶持。统筹下达省以上交通运输领域资金262.67亿元,安排水利重点工程建设投资计划180亿元,下达省以上支持高标准农田建设资金45.45亿元,积极扩大有效投资。安排促消费活动资金4900万元,支持办好2023年“苏新消费”四季购物节等促消费系列活动,带动各地发放消费券约2亿元,助推恢复和扩大消费。支持做好碳达峰碳中和工作,积极推进新一轮太湖综合治理,出台支持生态环境高水平保护的14条奖补政策,推动生态环境高水平保护和经济高质量发展良性互动。
把“动真碰硬”贯穿始终,着力推动整改整治。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。一是多源头发现问题。扎实开展“三对照三排查”,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督、信访走访等发现的问题,全面盘点,逐一“过筛”,精准识别问题,聚焦重点形成整改清单。二是项目化动态管理。对查找的问题深入查摆梳理、精准识别,确定厅领导班子、班子成员个人问题清单和重点问题专项整治清单,实行动态管理、及时更新。三是硬举措落实整改。坚持动真碰硬、真抓实改,明确问题整改目标、整改时限和牵头负责人、责任单位,将问题清单逐一挂账销号。坚持做到能改的即知即改即办结,一时解决不了的盯住不放、持续整改。厅教育办通过重点抽查、随机走访,督促整改整治工作项目化推进、闭环式落实。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,力争解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制,真正让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。