按照主题教育工作安排和大兴调查研究部署要求,6月20日,省农业农村厅二级巡视员巫建华、王昭带领相关处室负责同志赴淮安市盱眙县开展了高标准农田审计问题整改解剖式调研,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、对江苏工作的重要讲话重要指示精神,特别是对高标准农田建设的重要指示要求,认真回顾总结高标准农田建设成效,深入剖析问题,细化整改举措,强调要以高标准农田建设的新进展彰显主题教育成效,为确保粮食安全这一“国之大者”奠定扎实基础。省委第十一巡回指导组吉正祥给予全程指导。
党的十八大以来,习近平总书记对高标准农田建设多次作出重要指示,强调建设高标准农田是一个重要抓手,要求把高标准农田建设好,坚定不移抓下去,提高建设标准和质量,真正实现旱涝保收、高产稳产。近年来,各地认真贯彻落实党中央和省委省政府决策,坚持统筹协调、集中投入、整体推进,扎实推进了高标准农田建设,全省农田基础设施条件显著改善,农田抗御自然灾害的能力显著增强,农业综合生产能力显著提高,为全省粮食总量连续9年保持在700亿斤以上作出积极贡献。但由于高标准农田项目面广量大,工程较为分散,项目建设监管和建后管护存在一些薄弱环节,部分项目工程质量有待进一步提升。
当天上午,调研组来到盱眙县鲍集镇赵圩片万西排灌站施工现场,向县有关部门和施工单位详细了解审计问题整改情况,要求抓紧保质保量完成电气设备安装和项目验收工作,确保排灌站能够尽快发挥作用。在位于鲍集镇召李片高标准农田建设项目区的永谊农业虾稻共生基地,公司负责人详细介绍了虾稻田整治、田间道路修建、灌排水渠建设等一系列高标准农田建设措施给农业生产带来的极大便利。随后,调研组实地查看了鲍集镇召杨片高标准农田建设项目,重点询问了高效节水灌溉设施的建设使用以及节约用水、促进粮食增产的相关情况。下午,调研组召开了专题座谈会,巫建华二级巡视员带领与会人员共同学习了习近平总书记关于高标准农田建设的重要批示指示精神,传达学习了省委省政府主要领导和分管领导对高标准农田建设审计指出问题所作的批示指示要求,有关乡镇、设计、施工、监理等单位负责人介绍了高标准农田建设管理有关情况,盱眙县委、县政府分管同志和淮安市农业农村局负责同志介绍了高标准农田建设审计问题整改落实情况和下一步工作打算。
会议指出,高标准农田是保障粮食安全的关键举措,是加强农业强省建设的内在需要。当前,高标准农田建设面临新形势、新要求,必须自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论指导高标准农田建设工作,着眼于高标准农田建设全周期,全链条推进高标准农田科学管理、规范管理,加强统筹协调、科学谋划,切实把党中央和省委决策部署落实好,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,切实全面提升高标准农田建设质量和水平。
会议强调,要迅速、坚决、有力落实好省委省政府主要领导和分管领导的批示指示精神,严肃认真、高质高效整改高标准农田审计发现的问题。一要对账销号,对照审计问题清单细化分解成责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限;对短期能够整改的,立行立改;对需要持续整改的,要明确目标,明确期限,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。二要突出关键,针对高标准农田建设管理中存在的中标后擅自更改项目负责人、违规转包分包,建设过程中偷工减料弄虚作假,管护利用不到位造成设施闲置等难点痛点堵点,要认真剖析原因,拿出切实有效的对策措施,抓紧落实整改。三要形成机制,全链条、全领域、全过程检视问题、分析原因、建章立制。
会议强调,要通过解剖式调研认真总结问题教训,切实提高思想认识,强化组织领导,坚持问题导向,化被动为主动,加快整改进度。要突出项目乡镇主体作用,强化全链条把关、提高管理质量,夯实监管责任、强化评价考核,持续扎实推进高标准农田建设,把调研成果转化为推动工作、战胜困难的实际成效。